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美宝真要被注销户口了吗?

文章出处:深圳美极天使国际商务咨询有限公司 人气:发表时间:2018-03-24 09:15
  近日,一位上海美妈在为自己的美宝上户口时遇到了难题,在派出所窗口领取的一份《上海公安局窗口服务告知单》上赫然要求务必写清:“有无加入他国国籍,并承诺一旦加入他国国籍将配合本市公安机关注销本市户口。”这一条消息在赴美生子圈疯转,导致流言四起!准备回国后给美宝上户口的孕妈妈们慌了神!可真相真的是大家担忧的这样吗?下面小编来从十多年从业专业的角度来为大家讲讲这条所谓的“新规”到底对我们赴美生子家庭有没有影响!
  最近上海确实有新户籍规定,原文如下:
 
  第四十六条:出国定居或者加入外国国籍的,本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记。
 
  未办理注销户口登记的,公安派出所应当及时告知本人丶近亲属丶户主或者集体户口协管员,拒绝注销户口或者告知后一个月内仍未办理注销户口登记的,可以注销其户口。
 
  新户口管理还规定,父亲或者母亲原为本市常住户口居民,因定居国(境)外被注销本市常住户口。
 
  新规定并不是为了阻止美宝上户口
 
  其实这个新规对于美宝的家庭来说,和以往并没有什么区别,在小编看来就是一个表达的方式不一样了。以前我们在给美宝上户口的时候,也是一样的规定。根据中华人民共和国国籍法,我们的在美国生的美宝就是中国公民,这一点毋庸置疑!之前有关《是否加入其他国籍的声明》,美极天使细细将讲解过,中国国籍法的法律依据和中国驻美大使馆的国籍审核都保证了美宝中国国籍的有效,在此基础上,某些城市在办理户口申请时要求美宝父母填写《选择中国国籍的声明》完全是多此一举,没有什么实际意义。而这一次上海某些区派出所强调:如果加入外国国籍,公安机关有权注销户口。那么我们在美国生的美宝符合派出所强调的这一项吗?当然不符合!因为我们的美宝在上户口的时候已经按照要求填写了《选择中国国籍的声明》,那个时候派出所已经认为美宝放弃了美国国籍而且选择中国国籍上户口了!美宝在中国政府的定义里面已经是一个实实在在的中国公民。所以并不存在,后来的主动加入外国国籍而被注销户口之说。准备赴美生子的孕妈妈可以安心了,以前怎么样,现在还是怎么样!只是换了一个不同的说法而已!
 
  选择中国国籍的声明对美宝是否有效?
 
  这个问题其实在前几年经过无数次的争论和辩证以及实践,早已得出结论:这个选择中国国籍的声明完全无效!因为美国法律规定,美国公民要放弃公民身份,一定要每个公民本人亲自回到美国本土,通过法院然后宣誓进行放弃!而且这个美国公民要神志清醒、没有收到胁迫、并且已经成年(年满18岁)。需要经过这么程序才能放弃美国国籍,怎么可能因为父母给你签的一个《选择中国国籍的声明》就给你剥夺了呢?监护人并没有为美宝选择国籍的权利!这一点谁也改变不了,除非有一天,中国能把美国人民从水深火热的资本主义里面解救出来!
 
  为什么上海个别地区会多加这则要求呢?
 
  美极天使认为,该项规定并不是为了阻止美籍宝宝上户口,实际是典型的公安机关通过声明来划定责任人,上海本就是国际化大都市,也是中国家庭海外生子的加大集中地区之一,上海公安机关能在全国率先有这个举措也在情理之中。美国国籍遵循“属地原则”,在美国出生的宝宝天生拥有联邦政府认可的美国国籍;而中国坚持的是“属人原则”,只要父母双方有一方是中国人,未曾定居外国,无论孩子在哪里出生,都具有中国国籍。正因为中美两国法律的差异,使得中国孕妇赴美生子生下的宝宝天生拥有中美双重国籍。作为派出所专门处理户籍的专员,一看到孩子出生地址是美国,自然清楚美宝拥有美国国籍,但美宝进入中国持有的是中国旅行证,已经被中国驻外使馆等办证机构审核认定是中国公民,这本身就和中国坚持的单一国籍政策相矛盾的,而派出所的工作人员为了规避责任,添加了一个美宝“是否加入其他国籍”的声明,借此在形式上证明工作人员已经排查双重国籍的情况,后续出现问题,都可以说监护人已经给美宝放弃美国国籍,与户籍科工作人员没有任何关系,这种形式上的责任认定,就和之前某些城市要求美宝父母填写《选择中国国籍的声明》一样,意义不大。
 
  公安局有权注销美宝的户口吗?
 
  当然不能!由此担忧的孕妈妈可能基于国籍法的第九条:定居外国的中国公民,自愿加入或取得外国国籍,即自动丧失中国国籍。这种情况并不适用美宝,首先美宝满月就随父母回中国,没有定居外国;其次,美宝是在没有行为能力的情况下由母亲在美国生下的,中美国籍也是因为两国国籍冲突之下自然拥有且两国法律都认可的,与那些通过移民等途径“加入”外国国籍的中国公民不一样,显然没有构成丧失中国国籍的条件,公安局自然无权去注销一个中国公民的户口。
 
  但需要注意的是,美宝是因为落地公民权而自然获得的美籍,美国是一个非常尊重人权和自由的国家,(生而拥有美国国籍的自然人,美宝的美国国籍是不可剥夺的,除非自己宣誓放弃)父母无法替代孩子决定孩子的美国国籍归属问题,等到孩子18岁时,再由孩子“自己”决定是否放弃美国国籍(美国是支持双重国籍的)。同时,按照中国当前的政策,美宝18周岁后第一次出境,也会遇到国籍认定的问题,中国边检无权处理美国证件,会认定美宝是美国人,将美宝的中国旅行证销毁,同时注销户口以及中国国籍。
 
  不过在18年后,中美两国的发展局势已经非常明朗,美宝父母和美宝都已经成熟考虑未来的生活规划,不会在两个身份之间取舍不决,所以注销户口带来的影响可以忽略不计。
 
  最后,美极天使还是要强调
 
  按照目前的情况来看,中国户籍管理制度逐渐完善,对于美籍宝宝上户口的审核也在逐渐加强,虽然目前只有上海个别地区爆出这则公安局会注销外籍宝宝户口的消息,但未来户籍走向只会越来越规范,赴美生子拿双重国籍毕竟是根据中美国籍法冲突之下捡到的便宜,哪怕这次两会全国政协委员提出了修改国籍法、推行双重国籍,但局势不定,美极天使提醒您,基本的法治原则是“法不溯及既往”,只要上了户口,哪怕以后法律有变动也不会影响已上户口的美宝,所以还是建议有赴美生子意向的中国夫妇可将行程提前,以及还在为美宝上不上户口而举棋不定的家庭,最好尽早决定。
 
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